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“十四五”创新社会治理体系调研报告

为做好《“十四五”创新社会治理体系思路研究》课题研究工作,结合县司法行政工作贯,准确把握司法行政工作面临的新情况、新问题、新特征,进一步理清我县司法行政工作的战略谋划和思路举措,根据县司法局工作实际,拟定县司法局“十四五”创新社会治理体系研究课题调研报告。

一、工作现状

(一)推进法治九寨建设,提高公民法律素质

1.创新载体,深入开展特色法治宣传教育。深入推进“两联一进”群众工作全覆盖工作,以县“法律政策”宣讲团为点,以各司法所为面,通过以案释法、播放微视频等方式开展农牧民群众法治宣讲全覆盖活动。二是打造本土特色的法治文化长廊、法治文化墙、公路沿线等法治文化阵地。三结合法律援助中心农民工维权、家庭婚姻等案件,贴近群众需求,准确把握以案释法的方向开展案例进行普法。四是通过马背上的服务队、挎包宣讲队等宣讲方式向远牧点、贫困村农牧民群众开展宣传活动,致力打造“一对一”法律服务绿色通道。

2.着力牵总引领,推动法治政府建设。深入开展行政执法规范化建设,全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,落实行政执法责任制,加强行政执法监督,依法办理行政复议应诉案件,有错必纠;深入开展立法后评估工作,开展《藏族羌族自治自治条例(修正案)》立法后评估工作;审好规范性文件,确保政令合法,做好县政府规范性文件备案审查工作。。

(二)坚持调纠促和,人民调解稳步推进

启动人民调解员“百千万”培训工程,加大对调解员的培训力度,提升培训实效,开创性的组织南坪片区人民调解员现场观看庭审的培训实践。完善公调对接机制,规范各乡镇派出所人民调解室,与信访局联合成立县信访事项人民调解委员会。突出“法律政策进工地”工作,在“九绵高速项目部”“宜居县城指挥部”等重点项目所在地建立法律公共服务室,持续开展“律企对接、法律服务进工地”活动,大力开展矛盾纠纷排查调处。在规范完善人民调解,个人调解工作室、行业(专业)性调解基础上,进一步规范双河乡松柏村“乡贤调解室”,有力推动乡村治理建设。

(三)加强社会管理,特殊人群管控规范

建立健全县、乡安置帮教领导小组,配备专兼职人员,建立刑释解解教人员数据库,落实刑释解教人员“一帮一”结对帮教,帮教率达100%。加强与监狱沟通配合,开展“亲情帮教大走访”活动,新建的司法行政指挥中心实现社区矫正执法同步传输,同邑监狱建立了远程视频会见系统,加强了社区矫正执法的监督管理。

(四)关爱民生民情,法律服务惠民暖心

以“53321”模式强力推进公共法律服务体系建设,依托法律援助中心建立县公共法律服务中心,永乐镇率先建立公共法律服务工作站,130个村(社区)公共法律服务室建设率达100%,实现了县、乡、村三级公共服务网络全覆盖;全面落实法律顾问制度,绵阳同心律师服务团与17个乡镇签订了律师顾问合同,与全县12座寺庙、120个行政村、10个社区签订法律顾问合同。在县法院、县看守所成立“律师值班室”,为贫困户、低保户等弱势群众开通法律援助绿色通道;把经济社会发展的法洽环境好坏作为检验法律服务水平的高低,全力提高法律服务质量和服务能力。围绕县委、政府中心工作服务大局,大力开展各类公证法律服务。积极开展公证传统业务,如委托、继承、赠与、声明等公证业务,及时解决人民群众的法律服务需求。

二、存在的问题

(一)面对新的形势和任务,司法行政人员总体素质特别是法律水平有待进一步提高。

(二)和相关部门的协调联动需进一步增强。

(三)在工作上需进一步加大改革创新力度以增强实效。

三、下一步打算

(一)采取多种措施进一步浓厚社会治安综合治理舆论氛围。

(二)切实加强基层司法所队伍建设和司法行政工作人员的业务培训力度。加强司法队伍管理,充分发挥司法行政在维护社会稳定和谐中的重要作用

(三)健全完善社会治理体系各项制度和机制,加大工作落实力度。

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